據(jù)新華社電 在網(wǎng)絡“黑客”犯罪行為日趨嚴重的背景下，全國人大常委會22日開始審議的刑法修正案(七)草案特地增加相關(guān)條款，嚴厲打擊這一犯罪行為。
草案規(guī)定，侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術(shù)領域以外的其他計算機信息系統(tǒng)，獲取計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對計算機信息系統(tǒng)實施非法控制，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
草案規(guī)定，“提供專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。”
解讀盜竊QQ密碼可追究刑責
中國政法大學刑事司法學院教授于志剛高度評價這一修改：“這次刑法新增的條款拓寬了打擊‘黑客’犯罪行為的領域，建立了分級處罰的制度，可以說填補了刑法制度在打擊網(wǎng)絡犯罪方面的真空。”
于志剛說，一般人認為實施“黑客”犯罪的都是“天才”，但實際上90%以上的犯罪嫌疑人只具有初級的電腦和網(wǎng)絡知識。
然而我國現(xiàn)行刑法只針對非法“侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術(shù)領域的計算機信息系統(tǒng)”的犯罪作了規(guī)定：可處三年以下有期徒刑或者拘役。于志剛說：“現(xiàn)行刑法只針對三類‘黑客’犯罪行為，適用范圍很窄，不能覆蓋其他大量的網(wǎng)絡‘黑客’犯罪。”現(xiàn)行刑法的局限也使司法機關(guān)在打擊“黑客”犯罪時面臨法律困擾。研究網(wǎng)絡犯罪的專家和公安部提出：“一些不法分子利用技術(shù)手段非法侵入法律規(guī)定以外的計算機信息系統(tǒng)，竊取他人賬號、密碼等信息，或者對大范圍的他人計算機實施非法控制，嚴重危及網(wǎng)絡安全。對這類嚴重違法行為也應當追究刑事責任。”
刑法新增組織傳銷罪
修正案草案明確其“構(gòu)成要件”
據(jù)新華社電 全國人大常委會22日二審的刑法修正案(七)草案在增設組織傳銷罪的基礎上，進一步明確了這一犯罪形式的構(gòu)成要件。
刑法修正案(七)草案一審稿規(guī)定，組織、領導實施傳銷行為的組織，情節(jié)嚴重的，追究刑事責任；傳銷行為依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。
草案二審稿中明確規(guī)定：組織、領導以推銷商品、提供服務等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者不斷發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷活動的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
擬修法嚴打“地下錢莊”
草案對非法經(jīng)營罪的規(guī)定作出修改
據(jù)新華社電 全國人大常委會正在審議的刑法修正案(七)草案對非法經(jīng)營罪的有關(guān)規(guī)定作出修改，以便更好地打擊“地下錢莊”非法經(jīng)營活動。
近年來，一些以典當行、擔保公司、理財咨詢公司等形式存在的“地下錢莊”非法經(jīng)營活動較為猖獗，嚴重擾亂了金融秩序，給社會治安帶來隱患。
國務院法制辦、公安部提出，對“地下錢莊”逃避金融監(jiān)管，非法為他人辦理大額資金轉(zhuǎn)移等資金支付結(jié)算業(yè)務的行為，應依法嚴懲，在刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定中單獨列舉。
全國人大法律委員會為此建議將刑法中的有關(guān)條款修改為：未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務，數(shù)額較大的，追究刑事責任。
網(wǎng)民侵權(quán)網(wǎng)站是否擔責？
侵權(quán)責任法草案明確網(wǎng)站承擔連帶侵權(quán)責任的具體情形
據(jù)新華社電 全國人大常委會22日審議的侵權(quán)責任法草案對利用網(wǎng)站侵害他人名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，網(wǎng)絡服務提供者應當承擔的連帶責任作了明確規(guī)定。
草案規(guī)定，網(wǎng)絡服務提供者明知網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務實施侵權(quán)行為，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
幾天前，“人肉搜索第一案”在北京宣判，大旗網(wǎng)、“北飛的候鳥”兩家網(wǎng)站因公布網(wǎng)友“人肉搜索”出的個人家庭住址、手機號及個人照片等被原告王菲以侵犯隱私權(quán)和名譽權(quán)告上法庭，并被判罰。
為適應新形勢的需要，侵權(quán)責任法草案在總結(jié)有關(guān)行政法規(guī)和司法解釋實施經(jīng)驗的基礎上，明確了網(wǎng)絡服務提供者應承擔的連帶責任。
草案還規(guī)定，網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權(quán)行為的，受害人有權(quán)向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權(quán)內(nèi)容的通知。網(wǎng)絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
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