05月05日報道：在云計算浪潮席卷全球的背景下，云計算被公認為信息產業發展的制高點，誰抓住了云計算，誰就占有了轉變經濟發展方式的先機，于是全國各地云計算產業發展浪潮風起云涌，數據中心建設規劃紛紛提上議事日程。
“十二五”規劃綱要提出，加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動信息化和工業化深度融合，推進經濟社會各領域信息化。
截至2012年3月，我國各類數據中心總量約43萬個，其中經營性數據中心900多個。
各地建設規劃緊鑼密鼓，數據中心市場需求持續增長
目前，國家已批準北京、上海、無錫、深圳、杭州五個城市為云計算示范城市。據報道，全國各地政府已投資建設成規模的云計算中心超過10個，有的地方正在緊鑼密鼓地進行建設規劃。
數據中心建設如火如荼，為當地發展制造新的經濟增長點，提高信息化水平，引領相關軟件行業發展，加速工業化與信息化融合，轉變經濟發展方式，推進產業調整轉型升級具有重要意義。對有競爭力的企業來講，作為政府的合作伙伴，可以有機會做大規模訂單，以便占有更多商機與資源，在競爭中占領先機。
除此之外，中國計算機用戶協會機房設備應用分會高級工程師宋家雨認為，從行業角度看，數據中心以行業為基礎，最大程度地實現信息共享，消除“信息孤島”；它集中云計算資源，能夠實現計算資源的最大化利用；并且綠色環保，可有效降低運營成本。
“數據中心不僅綠色環保，較好地避免對空氣、河流的污染，而且對構建云計算產業鏈，帶動周邊產業發展具有重要作用。對高新技術園區來講，容易聚集高新技術企業、產業群。因此，企業進駐園區的成本會大大降低。”中科院軟件所研究員張云泉說。
業內人士認為，政府建設數據中心有兩個內在驅動力：一是政務協同需要。中國電子政務的發展長期缺乏頂層設計，規劃滯后于建設，甚至出現信息化豎井，信息難以共享，不僅不能滿足企業、公民一站式服務的基本需求，而且難以體現政府的集體意志與行動。建設大型數據中心可以有效整合IT架構與條狀網絡，形成統一的服務中心與支持平臺，實現信息共享，并為政務協同提供高質量的基礎支撐，最終實現向服務型政府轉型；二是容災與備份需要。信息化在政府中的作用越來越大，信息資產的價值也越來越高，尤其在災害頻發的情況下，數據中心越大，承載數據越多，風險就越大。作為控制數據中心風險最有效的技術手段，容災與備份被廣泛采用。因此，將多個部門數據統一災備到一個中心，建設統一的容災與備份中心不僅是信息化建設的必然要求，也是避免重復建設，減少投資的有效手段。
盲目建設，易造成資源浪費
有的地方積極響應國家的產業政策，充分利用當地能源、氣候、水電等資源，超前規劃，合理布局，加快了當地經濟結構轉型。但有的地方未從實際出發，缺乏長遠規劃，不惜浪費當地能源資源，大搞重復建設，不免引起業內人士擔憂。
各地政府紛紛上馬建設數據中心，不能片面地認為過熱或過冷。但從運營角度看，目前數據中心的數量已經夠用，重復建設，易造成資源浪費。一位不愿透露姓名的業內人士說，非經營性數據中心的空置率已接近40%，并且行業間分布不均衡，高校、氣象部門、科研院所、石油勘探等數據中心的建設還不能滿足實際需求。
“國家對戰略性新興產業的支持，使得各地政府更加認真對待云計算及數據中心建設。”不過，黃超坦言，中國現有數據中心約占世界數量的12%，超過500個機架的大型數據中心僅占全球大型數據中心的5%，但美國大型數據中心占全球大型數據中心總量的50%。
數據中心還面臨多方面挑戰。黃超說，比如能耗、散熱問題，如何讓數據中心更加高效、綠色、可靠、智能。“數據中心的業務缺乏差異化也應該引起重視。”
賽迪顧問調查顯示，根據對具有一定規模的兩百多家IDC機房的統計調查，IDC機房主要分布在北京、上海、浙江、廣東等地區。中國數據中心空間布局不合理，東、中、西部尚未形成優勢互補的產業格局。
“有的政府出于宣傳的考慮和政績沖動，貪大求全，未從當地實際出發，打著發展高科技的幌子，以此向有關部門爭取財政資源、土地資源，盲目建設，一哄而上；在個別地方云計算變成了云地產，這種現象值得警惕。”張云泉說。
針對數據中心盲目建設的問題，中國工業和信息化部部長苗圩也曾發出預警，國外云計算主要是整合現有服務器資源,將閑置資源整合,建立一個虛擬數據中心。但國內很多地方動輒就是百萬臺新增服務器,存在很大盲目性。
從實際出發，設計推動當地經濟轉型的獨特模式
專家表示，數據中心建設對當地產值、GDP有一定拉動作用，但如果不從當地實際出發，建設規模過大，對前景估計過于樂觀，且設備購置過量，將一定程度上造成土地、電、水等資源浪費。
為此，清華大學計算機科學與技術系教授陳文光建議，在數據中心建設上，當地政府應從實際出發，切忌一哄而上。綜合考慮當地氣候狀況及基礎設施條件：如果當地溫度高又濕熱，不利于散熱，則需要采用其他方法散熱的可能性大大增加；若電資源、水資源缺乏，無疑增加運維成本。互聯網基礎設施、高新技術人才等因素也是政府必須考慮的問題。“另外，企業在建設過程中，做到守法經營，不能擅自更改土地用途，防止云計算中心成為云房地產。”
“在數據中心建設方面，重要的在于要結合當地優勢，設計獨特的商業模式，選擇一種能推動當地經濟轉型，降低成本、提高效率的方法和思路；同時利用自身優勢，根據發展提供新的衍生服務。”張云泉說。
業內人士指出，政府需要保持理性。一方面，以打造服務型政府為目標，對因自身業務發展需要而建設的數據中心進行統一規劃，強化頂層設計，有效發揮數據中心的協同價值；另一方面，制定科學完善的數據中心管理政策，合理布局，形成東、中、西部優勢互補的產業格局，進一步加大對企業的扶持力度，提高政府的孵化功能，創造公平有序的競爭環境，使企業成為市場競爭主體，切忌在業務上越位、管理上缺位。
宋家雨說：“在實際應用中，政府還應真正打通"信息孤島"，不僅考慮現實挑戰，更要考慮改進數據中心的管理方式，而不是為了政績或宣傳需要，空喊口號，盲目求大。”
粵公網安備44011302004697
